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2018年第五期（总第118期） 2018年4月30日
“旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化”，这是国务院印发的《关于促进全域旅游发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）提出的全域旅游业发展目标。全域旅游经过了由方向性的探索、尝试，上升为“国家战略”；由今年政府工作报告的明确提及，到国务院《指导意见》颁布实施，在这个递进过程中，我们感受到了全域旅游在旅游发展各个环节上的引擎作用，尤其是发展全域旅游是促进旅游业转型升级和可持续发展的必然选择，已在河北旅游业界形成共识。
随着大众旅游时代的到来，旅游业的发展形势和任务正在发生深刻变化，旅游有效供给不足、公共服务滞后、市场秩序不规范、体制机制不适应等问题日益突显，迫切需要创新发展理念，加快推进旅游业转型升级、提质增效。《指导意见》提出，发展全域旅游，将一定区域作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，统一规划布局、优化公共服务、推进产业融合、加强综合管理、实施系统营销，可以不断提升旅游业现代化、集约化、品质化、国际化水平，最大限度满足旅游消费需求，有效促进经济社会发展。这让我们联想到2016年举办的首届河北省旅游产业发展大会，大会提出，以全域旅游为引领，打破行政区划限制，面向京津冀大市场打造了京西百渡休闲度假区，在旅游管理体制方面，推行“管委会+公司+乡村”的形式，多方联动、利益共享。在此政策的推动下，京西百渡休闲度假区区域旅游发展水平得到了极大提升。
近年来，河北旅游业发展由弱小到壮大、由粗放到精细，不断完善提升，尤其是旅游内核的扩充，加之全域旅游在各个环节上引擎作用的发挥，推动河北旅游业进入了深度调整和深刻变革时期，旅游业持续发展的后劲不断增强，旅游业成为经济社会发展支柱产业的特征越发显现。在《指导意见》中，全域旅游作为一项长期性、战略性、全局性的任务，助力经济社会可持续发展，已成旅游业创新前行的重要突破口和助推器。
去年8月，河北被确定为“全国全域旅游示范省”创建单位，从那一时刻起，河北就按照“新时代、新旅游、新获得，全域旅游、全新追求”的行动要求，锁定了全域旅游的发展方向，全面掀起了全域旅游创建高潮。
就河北而言，旅游经济还面临消费旺盛、需求多元与发展和供给不平衡不充分、现有旅游产品体系不能很好满足市场需求的矛盾。解决这一短板，需要全面落实《指导意见》要求，进一步深化旅游供给侧改革，发挥旅游产业带动优势，打破界限统一配置资源，在强化提升公共服务水平和旅游品质的同时，推进产业融合，实施集约化营销，最大限度提高游客满意度。
党的十九大报告以及今年的《政府工作报告》非常明确地阐述了要走高质量发展的路子，并提出了许多务实之策。字字紧扣改革发展，句句关乎国计民生，提到了很多人民群众最关心、最直接、最现实的问题，这也给我们旅游人提出了新的更高的要求标准。
我们要以党的十九大报告为指导，坚定不移贯彻新发展理念，以旅游业供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，把提高旅游供给和服务质量作为主攻方向，抓重点、补短板、强弱项，加快推进全省旅游由速度向质量、由规模向效益、由产品向品牌转型升级，全面提升河北全域旅游发展质量。要以推进“全国全域旅游示范省”创建为总抓手，省、市、县三级同创，把旅游业与经济社会发展深度融合，夯实整体工作着力点，努力实现全域旅游在河北实现新突破。要将满足人民群众对美好旅游生活的需要作为河北全域旅游的工作重心，按照河北省政府办公厅印发的《河北旅游质量提升行动计划（2018-2020年）》，到2020年，全省旅游业总收入突破1万亿元，旅游及相关产业对GDP的综合贡献率达到10%以上。旅游标准质量体系基本完善，旅游供给质量明显改善，旅游市场规范有序发展，“京畿福地·乐享河北”旅游品牌影响力不断扩大。为此，河北全面启动旅游质量三年提升行动计划，坚持质量第一、效益优先，靠上乘质量强旅，推进河北优质旅游发展。要通过全域旅游推进“乡村振兴战略”实施，找准拉动城乡居民消费潜力的切合点，对准能够撬动乡村发展的支撑点，助力扶贫攻坚。要结合贯彻落实《指导意见》，实施省政府《加快创建全国全域旅游示范省的意见》，树立抓旅游就是抓经济的理念，牵住全域旅游创新发展的“牛鼻子”，用奋斗的姿态，绽放河北旅游的芳华。
近年来，河北工业景点游客量持续攀升。石家庄君乐宝乳业工业旅游区去年接待游客近百万人次，唐山市工业旅游已成为当地旅游主打品牌，邯郸市峰峰矿区如今已是绿水青山……河北省工业旅游呈现全业态发展趋势，既有工业体验游，又有工业历史遗迹游；既寓教于游，又各具特色。
如今，旅游业已成为河北省实现新旧动能转换的重要产业和经济转型发展的新增长点。2017年河北省共接待海内外游客5.7亿人次，旅游总收入突破6000亿元，分别同比增长23%和32%。
在石家庄君乐宝乳业工业旅游区优致牧场“挤奶”大厅里，孩子们透过巨大的落地玻璃，看到经过“培训”的奶牛排队走上现代化转盘式挤奶机，还有生产车间的一杯杯酸奶从原奶检测、发酵生产到打包封存，都尽收眼底。
来自石家庄市区的武锦女士带着5岁儿子睿睿正在参观。她说，之前孩子只能看到画册上的奶牛，“在这里，孩子对奶牛养殖及牛奶生产过程有了更直观的认识。这样的景点创意，对家长、孩子都有益。”而在导游讲解奶牛的种类及饲料营养配方、奶制品对人体的益处时，不少参观的小朋友都听得津津有味，纷纷问起感兴趣的问题。
在唐山开滦国家矿山公园内，这座集工业遗迹保护、煤炭文化科普、工业文明展示、探秘互动体验于一体的工业文化旅游景区，展出着我国迄今存世最早的股票、1880年的英制铁轨、百年羊皮蒙面大账本等众多馆藏珍品。展品在引领游客细细品读矿业文化独特魅力的同时，也让游客感受到我国近代工业发展的艰辛。
作为全国知名的资源型老工业矿区，邯郸市峰峰矿区曾因“乌金”而兴，被称为“煤城”。然而，随着时代的发展，去产能、治污染等突出问题成为当地政府面必须面临的挑战。如何让资源枯竭型矿区“涅槃重生”？峰峰矿区将目光投向了当地丰富的旅游资源上。
“南有景德，北有彭城”。峰峰矿区彭城镇是磁州窑的故乡，这里千年窑火不熄，至今还有保存完好的明代“馒头窑”等遗址。为挖掘旅游资源，峰峰人把磁州窑按照工业文化遗址产业来打造。依托首批全国重点文物保护单位——北响堂山石窟的优势资源，峰峰矿区启动了总投资40亿元的响堂山旅游风景名胜区整体开发；同时，以获得第二届邯郸市旅游产业发展大会承办资格为契机，总投资108亿元，建设了29个旅游重点工程，拆除了200多万平方米违章建筑，整修了60公里观光环线，串联全域旅游区域……
今年清明小长假期间，笔者在峰峰矿区药王谷景区采访了在石家庄工作的柴女士。在她的记忆中，家乡就是煤多，拉煤的车辆把峰峰搞得“天灰地黑”，穿一件浅色衣服“半天就变色。”“这两年矿区变绿了，原来的荒坡荒地成了农业生态园。”柴女士说，村里的乡亲们大多成了景区和生态园的员工，通过发展旅游，增加了收入。
峰峰矿区区委书记牛颖建说：“我们在无成型景区、无旅游网络、无生态基础、无高端接待能力的白纸上，描绘出了一份满意的旅游画卷。”
作为全国工业旅游示范区，衡水老白干酒生产厂区内，游客可近距离参观大部分生产流程，如红高粱经过降温、发酵、蒸馏变成汩汩流淌的老白干原浆等。位于保定市高碑店市的15万平方米的世界门窗小镇，分布着中国门窗博物馆等10个展馆。这里不但展示了从古至今的各式门窗，还提供了与节能环保相关的各种生态科技体验项目。游客甚至能在参观完节能门窗生产线后，直接下单订购看中的门窗产品。北京的闫先生告诉笔者，他在这里不但选购了称心的实木房门，还订购了与室内风格相适的“隔断墙”。
正如河北省旅游规划首席专家邸明慧所说，工业旅游主要是展示现代工业透明的生产过程与工业遗迹景观，为游客创造别具一格的旅游体验。它融游览、知识、体验、娱乐、购物于一体，是旅游产业融合发展的新业态。在旅游市场需求多元化的背景下，工业旅游不仅可以丰富旅游产品，有效提高供给，还为旅游融合发展、优质发展提供动力。
工业旅游聚集的人气正在反哺工业产业。以河北奥润顺达窗业有限公司为例，从传统门窗到节能门窗，再到超低能耗建筑产业，奥润顺达实现了产业升级“三连跳”，还与中国建筑科学研究院、中国建筑材料研究总院、清华大学等单位开展合作，拓展了“产学研游”四结合的工业景区发展模式。
另外，有着“羊绒之都”之称的邢台市清河县推出工业旅游线路，为推动该产业和羊绒制品市场的繁荣发展聚集了人气。石家庄市青岛啤酒、益海粮油等多家大型企业相继向游客开放，均取得良好的经济效益和社会效益。承德、张家口、邯郸等地也把工业旅游作为新的旅游业态培育。如今，“工业旅游”渐成河北省旅游业态中的一枝新秀。
主编：孙振杰 电子邮箱：tourismtrends@126.com
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